公共基础知识考点:公文知多少?

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在事业单位的考试中,其中“公文”也是一个必考项,区分公文中上上行文、下行文、平行文这三大类别中的不同,分辨各种公文的来源,这些都是需要考生进行掌握的知识点,今天,福建省公务员考试网就来为大家来一波“公文”的知识锦囊,帮助大家掌握这一模块的考点。

一、公文的概念

公文,是“公务文书”的简称,是古往今来人们在公务活动中经常使用的一种应用文书。对于事业单位考试来讲,主要考查的是党政机关公文,即党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。

二、公文的分类

公文的分类标准有很多种,其中事业单位考试中考查频率最高的分类有如下几种:

(一)根据行文关系不同,可分为:上行文、下行文和平行文。

1.上行文:下级机关向所属上级机关行文。如请示、报告等。

2.下行文:上级机关向所属下级机关行文。如命令(令)、决定、决议等。

3.平行文:是指向所属同级机关以及向非同一组织系统或专业系统中不相隶属的任何级别的机关行文。如:函。

(二)根据来源的不同,可分为:收文和发文。

1.收文:指本机关收到的来自外部的公文。

2.发文:指由本机关制作发往外部的或只供内部使用的公文。

三、公文的稿本

公文的稿本是指公文的文稿和文本。同一内容和形式的文件,在撰写印刷过程中,以及根据使用时的不同需要,又往往形成不同的文稿和文本,常见的有如下几种:

1.草稿,指拟成而未最后定稿的历次文稿。草稿内容未正式确定,不具备正式公文的效用。

2.定稿,是经审阅修改,由机关单位负责人签发或经一定会议讨论通过正式生效的文稿。

3.正本,是根据定稿按正规格式印刷的供向外发出用的正式文本。

4.副本,是再现公文正本内容及全部或部分外形特征的公文复制本或正本的复份,正本复份具备正式公文的法定效用,而公文复制本不具有正式公文的法定效用。

5.试行本,是规范性公文正本的一种特殊形式,即试验推行本,在规定的试验推行期间具有正式公文的法定效用。

6.暂行本,也是规范性公文正本的一种特殊形式,即暂时推行本,在规定的暂行期间具有正式公文的法定效用。

四、真题演练

【例题1】发文字号应当包括( )

A.发文机关名称、事由、顺序号

B.发文机关代字、年份、顺序号

C.发文机关标志、年份、文种

D.发文机关名称、事由、文种

【参考答案】B

【优公解析】发文字号由发文机关代字、年份、顺序号三部分构成。年份要用全称,如“2016”、“2017”,不应简化,如“16”、“17”等均属标识不正确。年份应用六角括号“〔 〕”括起。发文字号中的机关代字、年号和序号三部分要完备,缺一不可,不能在三者之间随意加“字”“第”等字样。故本题选B。

【例题2】下列关于报告的说法,正确的是( )

A.报告必须一文一事

B.报告可以抄送给下级机关

C.上级机关看到报告后不需要作出回复

D.报告必须在事前报告,不得先斩后奏

【参考答案】C

【优公解析】报告可以一文一事,也可一文多事,而请示必须一文一事,A选项错误;报告作为上行文,可以抄送给相关上级及同级机关,不得抄送下级机关,故B选项错误;报告具有单向性,上级机关不需要作出回复,故C选项正确;报告的时间要求不是很严格,可以事前报告,也可以事中或事后报告,请示必须事前请示,不得先斩后奏。故D选项错误。故本题选C。


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